一、审计师意见
审计师意见
辽宁省财政厅、辽宁省城市建设改造项目办公室：
我们审计了全球环境基金赠款中国城市交通发展战略伙伴关系示范性项目2014年12月31日的资金平衡表及截至该日同年度的赠款协定执行情况表等特定目的财务报表及财务报表附注(第3页至第5页)。
（一）项目执行单位对财务报表的责任
编制上述财务报表是你单位的责任，这种责任包括：
1．按照中国的会计准则、会计制度和本项目赠款协定的要求编制项目财务报表，并使其实现公允反映；
2．设计、执行和维护必要的内部控制，以使项目财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。
（二）审计责任
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国国家审计准则和国际审计准则的规定执行了审计工作，上述准则要求我们遵守审计职业要求，计划和执行审计工作以对项目财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
为获取有关财务报表金额和披露信息的有关证据，我们实施了必要的审计程序。我们运用职业判断选择审计程序，这些程序包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，为了设计恰当的审计程序，我们考虑了与财务报表相关的内部控制，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价所选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是适当的、充分的，为发表审计意见提供了基础。
（三）审计意见
我们认为，第一段所列财务报表在所有重大方面按照中国的会计准则、会计制度和本项目赠款协定的要求编制，公允反映了全球环境基金赠款中国城市交通发展战略伙伴关系示范性项目2014年12月31日的财务状况及截至该日同年度的财务收支情况。
（四）其他事项
我们还审查了本期内报送给财政部的第3号提款申请书及所附资料。我们认为，这些资料均符合赠款协议的要求，可以作为申请提款的依据。
本审计师意见之后，共同构成审计报告的还有两项内容：财务报表及财务报表附注和审计发现的问题及建议。
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二O一五年四月十四日
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二、财务报表及财务报表附注
（一）项目资金平衡表
项目资金平衡表
2014年12月31日
项目名称：中国城市交通发展战略伙伴示范项目
赠款号：GF:092489-CN 货币单位：人民币
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资金占用
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资金来源
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期初余额
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期末余额
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科目名称
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期初余额
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期末余额
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银行存款
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拨入赠款
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1,652,303.19
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2,227,056.55
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拨出赠款
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应付账款
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项目支出
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1,652,303.19
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2,227,056.55
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配套资金
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应收款项
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资金占用合计
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1,652,303.19
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2,227,056.55
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资金来源合计
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1,652,303.19
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2,227,056.55
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（二）赠款协定执行情况明细表
赠款协定执行情况明细表
截止：2014年12月31日
项目名称：中国城市交通发展战略伙伴示范项目
赠款号：GF:092489-CN 协定货币：美元
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核定额
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本期发生数(额）
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累计发生数(额）
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类别
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协议货币
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RMB
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协议货币
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RMB
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协议货币
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RMB
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2-B
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750,000.00
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4,572,675.00
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92,950.50
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568,764.11
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363,957.60
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2,227,056.55
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专用帐户金额
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待核定
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合计
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750,000.00
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4,572,675.00
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92,950.50
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568,764.11
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363,957.60
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2,227,056.55
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（三）财务报表附注
财务报表附注
1． 项目概况
中国城市交通发展战略伙伴示范项目赠款号092489-CN，总赠款额2100万美元，分配给辽宁省的赠款资金是75万美元。该赠款协议书于2008年9月1日生效，原计划2013年6月30日关帐，已于2014年6月30日关帐。
2． 财务报表编制范围
本财务报表的编制范围仅包括辽宁的赠款用款情况。
3． 主要会计政策
3.1 本项目财务报表按照《财政部国际司管理的赠款项目会计核算暂行办法》的要求编制。
3.2 会计核算年度采用公历年制，即公历每年1月1日至12月31日。
3.3 本项目会计核算以 “权责发生制”作为记账原则，采用借贷复式记账法记账，以人民币为记账本位币。
3.4 按照中国人民银行2014年12月31日汇率，即USD1=人民币6.1190元。
4． 报表科目说明
4.1 项目支出
2014年12月31日项目累计支出人民币2,227,056.55元。
4.2 拨入赠款
2014年12月31日余额为人民币2,227,056.55元，全部为累计提取的赠款资金363,957.60美元，占赠款总额的48.53%。
5. 其他需要说明的事项
无
三、审计发现的问题及建议
审计发现的问题及建议
除对财务报表进行审计并发表审计意见外，审计中我们还关注了项目执行过程中相关单位国家法规和项目赠款协议遵守情况、内部控制和项目管理情况。我们未发现该项目在上述事项中存在问题。